事业单位数字化转型解决方案_“数智治理”赋能基层现代化治理

郑州高新区管委会建立了以钉钉为统一工作门户的数字化治理体系，加快数据归集，夯实城市大脑功能；数字化管理师通过整合各单位信息系统和数据资源，实现了信息共享、任务协同、文件管理、系统集成等功能，推进了政府工作的高效协调。同时，基于钉钉与数智治理平台的深度融合建立了以“一事件”为核心的基层治理体系，实现了事件全流程闭环管理。

郑州高新区数智治理

郑州高新技术产业开发区管理委员会（简称“郑州高新区管委会”）是郑州市人民政府的派出机构，其职责是统一领导和管理高新技术产业开发区。推进基层治理现代化是实现国家治理现代化的关键，郑州高新区作为国家自主创新示范区核心区，秉承创新发展理念，通过建设党建引领的网格化基层治理体系，将城市管理、经济发展和基层服务有机融合，借助数智治理平台，实现管理手段、管理模式和管理理念的创新，助力产业高质量发展和城市高水平治理，打造智慧化最深入、智慧产品最丰富、智慧技术最先进的集聚区。2021年《中国信息化》杂志将郑州高新区的“数智治理”平台评为年度数字化转型案例。

痛点

纸质流程、邮件流程、内部办公系统等解决方案周期长、办公效率低；员工处理各类事件时过程冗长繁琐，需要与不同人员进行多轮沟通，问题处理效率低、问题闭环率低；

业务系统多，各系统信息与数据不互通，员工需要频繁切换系统；移动化办公需求大，APP过于分散，不利于统一管理；

基层组织作用发挥不充分，业务条线与属地板块职能不配套、工作有交叉、管理不规范；业务部门工作事项安排传达不精准、效率低；任务落实过程监管不到位、不严格；缺乏行之有效的工作奖惩、考核、激励机制。

解决方案

钉钉专属版：搭建了工作请示、收文处理、主任办公会议题申报等通用事项办公流程，同时将分散的审批、待办、工作通知等内容集成到钉钉上，加强人员之间的沟通和信息的管理，大大提升了消息响应的速度和工作效率，实现了无纸化、移动化办公。

钉钉专属版：依托钉钉开放的底座能力融合现有数智治理管理机制，实现多功能合一。各类信息化平台与应用统一入驻掌上终端，提升内部管理与外部协同协作能力。在高跨度、多环节的跨部门协作中保证了组织机构内部消息、数据的安全。

企业通讯录/钉钉专属版：通过利用钉钉的组织通讯录和角色标签功能，以块抓条保原则为基础，建立起与岗位职能动态匹配的三级网格体系，让职能部门人员能下沉至一二级网格进行对应条线的案件处置，从而实现“一员多能”。同时，结合智能化工具和郑州超算中心的AI算法+数据分析模型，建立了城市治理案件的全闭环线上流转体系，实现了从数字化到智能化的跃迁。

机关运行效能升级

郑州高新区管委会希望充分利用钉钉的各项工作功能，优化传统办公方式，推动办公无纸化、网络化和智能化。为此，委员会开展了多种形式、线上线下的钉钉办公功能使用培训，促使各单位的员工充分了解并善用审批、日志、待办、任务、日程、通知提醒等工具；其中，钉钉的DING功能受到了广泛应用。通过DING对工作通知、案件信息、会议日程、待办事项等重要事项强提醒，以确保相关责任人人人了解、迅速响应和高效执行，从而促进机关运行效能升级。

钉钉是一个简便灵活的办公工具，帮助我们许多同事提高办公效率，转变工作思路，培养信息化能力。

—— 郭奕彤郑州高新区新型智慧城市运行中心

政务协同办公数字化

基于"六个一"的基础架构，郑州高新区管委会通过实施基层数字化转型，解决了工作人员手机上APP数量过多、系统混杂、账号密码要求不一致等问题，建立了以钉钉专属版为底座的统一工作门户。该门户旨在统筹区内资源的数字化治理体系，加快数据归集，夯实城市大脑功能，实现多功能合一。同时，该区借助创新机制，将“内涝预警”、“数智治理”等各单位智慧工作有机连接，无缝集成不同业务系统，聚合与重组各部门业务系统的信息资源；进而与各部门业务系统有机连接，形成了个人事务全覆盖、内容可定制、管理一体化的智慧型服务门户，进一步推动数据共享和数智治理管理机制优化，提升治理成效。

基于钉钉专属版的一体化智慧型服务门户，整合各单位的信息系统和数据资源，实现了信息共享、任务协同、文件管理、系统集成等功能，促进了政府工作的协调提速与效率升级。在此基础上，郑州高新区管委会借助钉钉丰富的生态资源，促进了不同部门之间的协作和沟通，加强了员工信息化能力与素养，促进员工主动学习思考如何运用智慧化工具，消除信息孤岛和重复劳动。

郑州高新区管委会将钉钉与数智治理平台深度融合，实现了对业务流程优化，形成了以“一事件”为核心的基层治理体系。通过钉钉，网格员可以随时上报发现的问题，由智能业务系统自动立案，依据权属职责自动流转，形成发现、立案、派遣、处置、核查、结案、监管、评价全流程闭环管理，这样的基层治理体系让郑州高新区管委会能够快速地响应公众需求，提供更优质的公共服务。

随着数字化转型的深入推进，郑州高新区管委会不断加强与钉钉的合作，持续提升数字化治理能力。未来，郑州高新区管委会将继续加强政务协同办公的数字化建设，优化各种业务流程和管理模式，以更加高效、便捷的方式为市民提供优质的公共服务。同时，郑州高新区管委会也将进一步深化智慧城市治理，以更加科学、精准的方式推进城市发展，不断提升城市的治理水平和竞争力。