浙江省政府联合阿里开发政务钉钉发布,将改变公务员工作方式

 

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浙江省政府与阿里巴巴集团合作开发的政务钉钉发布会现场

 

10月21日,在乌镇召开的第六届世界互联网大会现场,浙江省政府与阿里巴巴集团合作开发的政务钉钉首次正式发布。

政务钉钉是在线政务协同平台,它的应用软件整合了政务专属通讯录、千人千面的工作台、智能会议、移动办公等诸多功能,从而改变公务员传统的工作方式。

阿里云智能总裁张建锋表示, “目前阿里巴巴已经成立专门的政务钉钉部门研发产品。阿里巴巴将继续努力,把最先进的技术及能力应用到数字政府工作的方方面面,为中国政府数字化转型贡献自己的力量。”

10月16日,澎湃新闻记者对两位阿里巴巴政务钉钉事业部资深总监,政务钉钉负责人叶军、浙政钉负责人田群喜进行了独家专访。专访中,叶军向澎湃新闻记者介绍,“政务钉钉最大的价值,就是相当于让整个政府组织上线,让他们能够在线进行工作流程。”他还表示,数字政府是阿里巴巴集团的顶层战略,阿里对此投入非常大。

 

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打通政府部门之间的底层数据

 

叶军向澎湃新闻记者介绍,“以前政府和大公司一样存在‘部门墙’、‘数据墙’,户籍系统数据在公安系统可能是不通的,开个餐馆、办个出生证等要跑很多次才能办完,现在为什么能做到最多跑一次,因为底层的数据通了,协同就变得很快。”

以浙江省在2009年开始步入数字政府1.0时代,完成了网络化与移动端布局。2014年,浙江提出建立“政府服务一张网”后,需要对包括工商、社保等多个网络系统从底层打通,从那时起,阿里云就开始利用自己的能力对政府的需求做出支持。

据了解,以前办理新生儿相关证明需要填写60项信息,提交20份材料,跑5个窗口,耗时2天。现在,浙江省政府推出了出生“一件事”,即从群众需求出发,围绕预防接种、出生医学证明办理、户口登记、医保参保等新生儿出生后需要办理的事项,由卫生健康部门牵头,公安、医保、人社等多部门协同、多事联办。杭州市妇产科医院副院长胡文胜对此评价称,“新生儿家属,在‘床边’就可以办理、拿证。”

优化业务流程,提升政府协同效率

钉钉的基本功能在政务协同工作的领域中非常实用。

叶军介绍,以前政府之间的沟通经常要开会,虽然可以改造成视频会议系统,但成本还是很高。现在的协同是,省长通过钉钉建立一个工作组,照片、建群、消息、进展随时同步,他能够第一时间知道所有事情的最新进展,不用再从下至上层层汇总。“以往基层的消息当天汇总完三天之后才能达科长、科长再整理两天达到局长、局长再整理一天到厅长,所以这个协同关系变得非常高效。”叶军说。

浙政钉的负责人田群喜向澎湃新闻记者介绍,提升政府的协同效率包括两方面的问题:一是数字化,即从受理到办理,整个过程全链路数字化;二是管理,政府的管理方式能不能以服务为导向、以群众的获得感为目标,做一个组织流程的再造。

“这个目前看起来是一个很大的事情,但是确实是刻不容缓。”田群喜表示,“目前我们希望通过技术手段帮助政府做一些提效,同时做一些业务流程的优化,把整个过程全链路化做完之后,进而提高它的组织效率。”

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让政府工作流程更透明

 

此外,钉钉能够让政府、公职人员的工作流程更加公开。

在有些地方,老百姓并不知道政府在干什么,既不知道政府把纳税人的钱用在哪里,也不知道今天一件事情有反映上去,什么时候能给答复。叶军介绍,“现在有了这套系统,因为它很公开,每个公职人员都知道有N多双眼睛看着他,一个公职人员的行为会被省长看到,一个基层工作人员的行为会被老百姓看到。”

“比如我这次办了几件事情,一周办了几件,群众评价好还是不好;浙江省的100万工作人员有多少人在处理类似的事情,同一类的事情几个人处理,平均处理时间是多少,为什么你要那么久。”叶军介绍。

“所以很多事情一旦公开以后就变得有信服力,以前有很多事情你不知道,就会担心怀疑,现在你可以看到了,所以这就带来很多变化。”叶军表示。

据介绍,政务钉钉采用高强度算法实施整库加密保护,确保数据安全。钉钉获得的安全资质包括普华永道出具的SOC2type1安全性、保密性、隐私性原则审计,国际信息安全领域的ISO27001:2013认证,ISO27018:2014(公有云体系下的隐私保护)认证,公安部“信息系统安全等级保护”三级认证等等。

阿里巴巴集团的顶层战略

阿里巴巴认为,数字政府正在从以“网上政务”为核心的1.0时代,走向以“数据化运营”为核心的2.0时代。

7月25日,在阿里云峰会·上海站上,阿里巴巴宣布升级服务数字政府战略,升级后,阿里的技术能力形成了数字操作系统的基础架构“1+2+2+N”,即统一的云平台底座;数据中台和业务中台;以支付宝和钉钉为代表的移动办公端和服务端;以此为基础整合生态力量,构建的N个应用创新体系。

叶军向澎湃新闻记者介绍,数字政府是阿里巴巴集团的顶层战略,是非常重要的战略布局,投入也非常大。

“数字政府战略是本来是我们的一个部门战略,随着十九大报告提出‘数字中国’以后,在半年前升级成为云智能的战略,三个月前升级成了整个阿里巴巴集团的顶层战略,是阿里非常重要的战略布局,投入也非常大。”叶军介绍。

“阿里是中台理念的创造者,我们积累了很多产品技术的理念。所以我们进入政务领域时,上来就是中台思维、政府钉钉和支付在线,人才事务的数字化运营的理念,”叶军表示,

目前在数字政府领域,阿里巴巴已与全国30个省市区达成合作,数字政务服务覆盖全国442个城市,涵盖1000多项服务内容,累计服务9亿人。全国有500多个城市将要安装“城市大脑”。浙江的政务钉钉目前已实现浙江省、市、县、乡、村、小组(网格)六级全覆盖,激活用户123万,上线各类办公、决策辅助应用715个。

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